- Пресс-центр
- Новости отрасли и полезные статьи
Сертификаты в складчину
В процессе стремительного движения «регуляторной гильотины» рынок адаптируется под новые сложные условия, образовывая новые способы оптимизации процессов и экономии на сертификации. Рассмотрим новое понятие как сертификаты в складчину. Данный способ экономии средств на сертификацию уходит своими корнями намного дальше, чем кажется. Даже в те времена, когда на оформление сертификатов требовался один-два дня и стоимость была не запредельной, имела широкое распространение практика оформления доверенностей на пользование документом. В основу пользования сертификатами, оформленными в складчину, как раз и легла эта практика. На данный момент процесс подтверждения соответствия стал сложным, многоступенчатым и затратным. Как же быть небольшой компании, которая нашла потенциального покупателя в России на 100 видеокамер и нашла эти видеокамеры в Китае у торговой компании или у изготовителя?
У этой компании есть минимум три варианта развития событий:
- Самостоятельное оформление сертификата на партию продукции.
- Самостоятельное оформление сертификата на серийный выпуск продукции.
- Объединиться с организациями, которые везут аналогичную продукцию и разделить траты между участниками.
Давайте разберём немного подробней каждый из вариантов:
Самостоятельно оформить сертификат на партию продукции.
Для этого необходимо купить эти камеры в Китае и отправить их в Россию. Затем обратиться в орган по сертификации с заявкой и комплектом документов. По факту приезда партии оформить на таможенном посту условный выпуск сроком на 45 дней. Также за свой счёт обеспечить командировку эксперта из органа по сертификации для отбора образцов для испытаний. Дождаться получения результатов испытаний и получить сертификат соответствия. С этими документами уже забрать партию с таможенного поста, заплатив при этом за хранение.
Есть серьёзный риск! Данный вид продукции испытывается около 4-х недель. Если в результате испытаний получены отрицательные протоколы испытаний - срок условного выпуска будет нарушен. Предпринимателю или компании грозит административный штраф. Также возникнет вопрос что делать с этой партией. Либо отправить обратно в Китай, но деньги за неё скорее всего будет вернуть проблематично, либо решать вопрос здесь. При этом каждый день простоя стоит денег.
Самостоятельно оформить сертификат на серийный выпуск.
В данном случае процесс можно устроить так, что к приезду основной партии товара сертификат будет готов. Данный процесс более сложный и как следствие более дорогой. Необходимо обратиться в орган по сертификации с заявкой и комплектом документов на продукцию. Оплатить командировку эксперта органа по сертификации на производство этих видеокамер с целью анализа производства и отбора типовых образцов для испытаний. Отправить образцы для испытаний и растаможить их по специальному таможенному режиму. Дождаться окончания испытаний и в случае получения положительных протоколов испытаний отправить основную партию продукции.
При получении отрицательных протоколов испытаний необходимо получить информацию от органа по сертификации по каким показателям продукция не соответствует стандартам РФ. Передать эту информацию изготовителю и согласовать внесение необходимых изменений в конструкцию устройства или в процесс производства.
Объединиться с аналогичными небольшими организациями, которые везут аналогичную продукцию и разделить траты между участниками.
Найти на просторах интернета сообщество, которое занимается оформлением сертификатов подобным способом. Вступить в группу и внимательно следить за нужным аукционом (чем больше народу набирается на однотипный вид продукции, тем меньше затраты каждого участника). После окончания аукциона внести оплату и возможно необходимо будет передать образцы для испытаний.
На первый взгляд выбор очевиден. У любого коммерсанта выбор будет в пользу последнего варианта. Но это только на первый взгляд. Давайте рассмотрим «подводные камни» этого, на первый взгляд, простого варианта.
Прежде всего не нужно сбрасывать со счетов законодательство. Часто в законодательстве находят различные лазейки для того чтобы не соблюдать это самое законодательство. Сейчас в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» принимаются новые законы, а старые существующие адаптируются, путём внесения поправок. Как следствие, осуществляются неизбежные наказания для тех кто нарушил эти законы в прошлом.
Давайте рассмотрим основные и важные законодательные акты, которые приняты и адаптированы в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины». Они свидетельствуют о неизбежности наказания для юридических лиц, являющимися заявителями в сертификатах соответствия.
ФЗ 460(подписан президентом в конце 2020 года). Согласно данного Федерального закона документы выпущенные с нарушениями будут признаваться недействительными. То есть для того чтобы аннулировать документ необходимо будет установить нарушение. Все данные о сертификатах передаются органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации в электронном виде. Служба по аккредитации, таможенная служба и другие ведомства работают в едином информационном пространстве и имеют доступы в базы, следовательно, установить факты нарушений не является большой проблемой.
Приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 478. Обязательная кодировка GTIN и GLN (кодировка продукции и кодировка производств). Согласно данного законопроекта в документах должны фигурировать коды в которых содержатся данные о заявителях, изготовителях и продукции. Другими словами, документы становятся персонализированными.
Большое количество законодательных изменений коснулось деятельности аккредитованных лиц, оформляющих сертификат. Наиболее важным является постановление правительства 1856. Данное нововведение регулирует работу аккредитованных лиц в области оформления сертификатов соответствия. Для заявителя особую важность имеет выбор поставщика услуг. Этот поставщик должен быть надёжным, проверенным и оформлять сертификаты правильно.
Все эти изменения и нововведения свидетельствуют о том, что рынок подтверждения соответствия обеляется. В середине 2019 года были произведены первые массовые переводы в архив документов, выданных неблагонадёжными органами по сертификации и выданными с нарушениями схем сертификации. На тот момент в архивную часть реестра было переведено порядка 3000 документов. В конце 2020 исключили и отстранили от деятельности большое количество аккредитованных лиц по средствам межведомственных советов.
Вернемся к затронутой нами теме «сертификаты в складчину». На сегодняшний день это удобный способ, упрощающий оформление сертификатов. Но данный способ имеет "подводные камни", которые в дальнейшем доставят много неприятностей. Документы с нарушениями в любой момент могут быть признаны недействительными. А органы по сертификации, выдавшие подобные документы, исключены из национальной части реестра.
Помимо простого аннулирования документов к заявителям применяется практика административных штрафов за каждую поставку на протяжении действия некорректно выданного документа. Эта практика работает уже сегодня. На данный момент для фирмы заявителя уровень финансовой ответственности, по сравнению с прошлыми годами, значительно повысился. Делая сертификат в компании единомышленников, в попытке сэкономить, возникает риск как минимум лишиться действия этого сертификата. А если события будут развиваться по неблагоприятному сценарию, то суммы штрафов значительно превысят сэкономленную сумму.
Оформление сертификатов вскладчину это прямое нарушение схем сертификации. Этот способ оформления сертификатов неправильный. Данные действия сегодня могут привести к серьёзным последствиям завтра.
С 1 января вступили в силу нормативные правовые акты в рамках «регуляторной гильотины» в сфере аккредитации.
Новый закон позволит быстрее признавать недействительными сертификаты и декларации.
Согласно формулировки недействительными документы признаются с момента регистрации. И под административные штрафы попадают все произведённые поставки начиная с даты регистрации документа. Другими словами, в случае оформленного сертификата или декларации с заведомыми нарушениями есть высокая вероятность получить не упрощённую схему, а реальные сложности с государственными структурами.
На сегодняшний день во ФГИС росаккредитации реализована схема мониторинга выпущенных с нарушениями документов. Осуществляет это не человек, а искусственный интеллект. Уже добавлены статусы в систему «Недействителен», «Направлено уведомление о прекращении», «Выдано предписание», «Ожидает проверки оператора реестра». Это говорит о том, что «регуляторная гильотина» уже взведена, уже сделаны все организационные моменты, остаётся только выбрать из реестра документы и устроить по ним проверку.
Среди клиентов:
Смотреть все Свернуть все
Отзывы о работе с нами
-
ООО «Хьюго Босс Рус» выражает признательность ООО "ГОСТЕСТ" за своевременное и качественное оказание комплекса услуг по сертификации и декларированию товаров, поступающих в наш адрес.
Hugo Boss
Представитель компании "Хьюго Босс Рус" Оригинал отзыва -
ООО «ДВ Импекс» выражает благодарность руководству и специалистам компании за отличную организацию работ по сертификации.
Денисяко О.П.
Генеральный директор ООО «ДВ Импекс» Оригинал отзыва
Эксперт рекомендует:
-
Межлабораторные сличительные испытания (МСИ)
В нашей испытательной лаборатории Ин-Лаб завершились межлабораторные сличительные испытания (МСИ) с аккредитованной комплексной испытательной лабораторией СП ООО «O’zbek-Turk Test Markazi», Узбекистан.
-
Разъяснения по получению СТ-1 в соответствии с постановлениями Правительства № 311 и 312
Торгово-промышленная палата информирует, в каких случаях и каким образом в соответствии с постановлениями Правительства № 311 и 312 от 09.03.2022 выдается сертификат о происхождении товара формы СТ-1.