Орган по сертификации должен работать четко в границах области аккредитации

Система подтверждения соответствия, сертификация и декларирование, призвана обеспечить надлежащее качество производимых и продаваемых на территории Таможенного союза товаров и оборудования. На первый взгляд задача кажется неподъемной, в современной экономике огромное количество наименований товаров, для них постепенно нарабатываются регламентирующие документы — ГОСТы, техусловия, регламенты и т. п. Есть требования санитарных норм, требования систем менеджмента качества, другие требования по безопасности. Потому число субъектов данного процесса с необходимостью должно расти.

Основную работу по проверке товаров и оборудования на соответствие техрегламентам и нормативным документам берут на себя органы по сертификации. Это именно та организация, которая в итоге и обеспечивает подтверждение соответствия заявленного качества товара его реальному состоянию. Без сертификата никакие дальнейшие легальные операции с товаром на рынках Таможенного союза невозможны. Но одновременно с этим, сертификационный центр — именно то звено, которое больше всего в системе технического регламентирования подвергается компроментации и находится под постоянным коррупционным давлением.

Поэтому крайне важно, чтобы регламентирующие работу документы трактовались однозначно и не содержали лазеек, позволяющих совершить нелегитимный маневр в правовом поле, в обход законодательно установленных преград, призванных обеспечить качество и безопасность товаров и оборудования.

По этой причине недавно вышло разъяснение Федеральной службы по аккредитации по поводу определяемой области аккредитации органа по сертификации при его регистрации. 

• Во-первых, и самое главное, была разъяснена недопустимость указания в столбце 5 формулировок типа «и иные документы», в каком бы виде и чего бы они ни касались. Субьект должен четко указать список технических регламентов и нормативных документов, содержащих требования к продукции, согласно которым он будет проводить обязательную сертификацию. Именно документов, содержащих требования.

• Также запрещено даже намеком указывать иные области сертифицирования кроме тех, которые для них аккредитованы. При прекращении или отзыве, орган должен ясно и недвусмысленно об этом сообщить.

• Область аккредитации должна быть описана и зафиксирована максимально четко, ясно и с указанием именно тех документов, которые требуют определенных параметров в сертифицируемой продукции.

Все это призвано внести ясность и четкость в отношения между органом сертификации и его потенциальными клиентами, устранить те теневые области законодательных смыслов, которые являются питательной почвой для коррупционных или нелегитимных моделей деловой коммуникации.